
1. 도시재생의 개념과 정책 배경도시재생은 물리적으로 노후화되고 기능적으로 쇠퇴한 도시 공간을 단순히 철거·재건축하는 방식이 아닌, 지역 공동체의 회복, 경제활성화, 환경개선, 문화 창출 등을 통합적으로 추진하는 정책 개념이다. 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」(이하 도시재생특별법)을 기반으로 2013년부터 본격 추진된 한국의 도시재생은 과거의 공급 중심 개발방식에서 벗어나 지역 맞춤형·주민 참여형·지속가능형 개발 모델로서 자리매김하고 있다.그러나 도시재생사업은 제도적으로 각종 건축기준과 도시계획 규제에 종속되기 쉬운 구조를 지닌다. 예를 들어, 저층 노후 주거지나 전통시장, 골목길 중심의 중심시가지 재생지역에서는 건축물 높이, 일조권 확보, 주차장 설치 등의 규정으로 인해 창의적인 공간 재생이..